Государственная регистрация права собственности на земельный участок является завершающим этапом закрепления полномочий законного владельца этого объекта недвижимости. Правила проведения регистрационных действий регламентированы в ГК РФ и нормах Федерального закона № 218-ФЗ.
Приобретение земельных наделов может осуществляться по различным основаниям - совершение возмездных и безвозмездных гражданских сделок, получение земли по наследству, выкуп из государственного или муниципального фонда. Вне зависимости от указанных оснований, вступление в права собственности подразумевает обращения на регистрацию, которую проводит уполномоченное государственное ведомство - служба Росреестра.
По правилам ГК РФ регистрационные действия проводятся в отношении юридически значимых действий с каждым объектом недвижимости, в том числе земельными наделами. Эту процедуру должны проходить все приобретатели - граждане, юрлица, частные предприниматели. Ключевые принципы регистрационных мероприятий заключаются в следующем:
Федеральный закон № 218-ФЗ определяет все общие и частные требования к регистрационной процедуре - перечень оснований для регистрации, список необходимых документов, порядок и способы обращения владельцев участка для закрепления прав.
Таким образом, в результате регистрационной процедуры сведения о возникшем или приобретенном праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН, а владелец участка приобретет комплекс способов и вариантов защиты своего права.
Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ регламентирован перечень возможных оснований, по которым может проводиться регистрация права собственности на земельный участок. В их состав входит:
Все эти основания будут проверяться регистрационными органами при обращении за оформлением прав на землю.
Регистрационные действия проводятся только на основании представленных документов. Неполнота представленной документации или ошибки при заполнении отдельных бланков могут повлечь отказ или приостановку регистрации. Для оформления права собственности владелец земли должен представить следующий комплект документов:
В зависимости от особенностей конкретной ситуации, состав документов может существенно расширяться. Например, для оформления права по итогам сделки с земельным объектом долевой собственности потребуется представить договор, удостоверенный в нотариальной конторе.
Ключевой набор сведений, который потребуется регистрационным органам, будет содержаться в договоре на гражданскую сделку и межевом плане на участок. Для обращения за изготовлением межевого плана необходимо самостоятельно выбрать кадастрового инженера и представить ему все документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ надела, которые нужно согласовать с владельцами смежных земельных объектов. Такой акт согласования будет являться неотъемлемым приложением к межевому плану.
При совершении гражданских сделок с землей стороны должны согласовать все существенные и факультативные условия, после чего в договор включаются следующие пункты:
Все условия договора должны отвечать требованиям законодательных актов, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.
Если земля приобретена в собственность путем приватизации из муниципального фонда, на регистрацию будет представлен не только выкупной договор, но и платежное поручение, подтверждающее оплату стоимости участка. На момент обращения в службу Росреестра нужно подтвердить полную оплату по договору, если иное не оговорено условиями выкупа.
Если основанием для регистрации выступает судебный акт, должностные лица Росреестра обязаны исполнить его точно по содержанию. Для этого представленное судебное решение должно содержать точные сведения о правообладателе, а также о параметрах земельного объекта (кадастровый номер, адрес месторасположения, площадь и т.д.). При необходимости, заявитель или государственный регистратор могут обратиться за разъяснением судебного акта.
Федеральный закон № 218-ФЗ допускает различные способы обращения за регистрацией прав на землю, граждане вправе самостоятельно выбирать наиболее удобный вариант. Обратиться за совершением регистрационных действий можно следующим образом:
В каждом из перечисленных вариантов регистрационные действия будут проводиться должностными лицами Росреестра, а из МФЦ документы будут направлены в порядке межведомственного обмена информацией.
Способ обращения не влияет на результаты регистрации, в каждом случае все сведения о праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН. а правообладатель получит надлежащий правоустанавливающий документ.
Так как регистрационные действия входят в состав государственных услуг, сроки оформления прав на землю регламентируются на федеральном уровне. Согласно нормам Федерального закона № 218-ФЗ, продолжительность регистрационной процедуры определяется следующим образом:
При обращении на регистрацию заявитель получает расписку, в которой будет указана дата обращения за итоговыми документами. Сокращение указанных сроков возможно только при наличии такой возможности у регистрационных органов, граждане не могут повлиять на продолжительность оформления документов.
Одновременно с регистрацией прав на участки могут возникать специфические нюансы и сложности, которые нужно учитывать заявителю. Выделим наиболее распространенные проблемные ситуации, которые могут возникать на стадии регистрации:
Также отдельные нюансы могут возникать при регистрации сделок продажи земли, если стороны предусмотрели порядок расчета после обращения в службу Росреестра. В этом случае до момента полного исполнения денежных обязательств будет установлен залог в силу закона, который впоследствии может быть снят.
При совершении односторонних сделок для проведения регистрационных действий достаточно заявления от самого правообладателя. Если на регистрацию представлен двусторонний договор, заявление будет подписываться обеими сторонами, а получить итоговые документы сможет сам новый собственник.
Регистрационная процедура позволяет официально закрепить право собственности на землю в федеральной базе данных ЕГРН. Для подтверждения этого факта собственник сможет получить в службе Росреестра или Многофункциональном центре выписку из ЕГРН. а также удостоверенный договор с регистрационной отметкой.
С июня 2016 года надлежащим правоустанавливающим документом является только выписка из госреестра ЕГРН (до декабря 2016 года реестр носил название ЕГРП). Если собственник обращался за регистрацией до указанного момента, у него на руках будет свидетельство о праве. Этот документ сохраняет свое юридическое значение, обращаться за его заменой не нужно. Замена свидетельства на выписку ЕГРН будет происходить при первом последующем обращении в органы регистрации.
Также с января 2017 года собственнику земли не выдается кадастровый паспорт на участок. Вместо этого, содержание кадастрового паспорта полностью включено в выписку ЕГРН, в том числе графическая схема земельного надела с указанием его границ и площади. Ранее выданные кадастровые паспорта в настоящее время не применяются.
После регистрационных действий собственник не только приобретает возможность защищать свое право от посягательств третьих лиц, но и может распоряжаться землей по собственному усмотрению - заключаться договоры, совершать возмездные и безвозмездные сделки, передавать землю во временное пользование. При этом должны соблюдаться правила категории земель и вида разрешенного пользования участков.
Оформление земли в собственность: общая информация
Закон предусматривает несколько способов приобретения права собственности на земельный участок, в зависимости от того, каким образом вы приобретаете землю:
Заключение сделки по приобретению права собственности на земельный участок — это только первый этап. Моментом исполнения такой сделки, по общему правилу, считается государственная регистрация права собственности на землю, которая для сделок с землей является обязательной.
Процедура оформления земельного участка в собственность немного различна в каждом отдельном случае, в зависимости от того, каким образом было приобретено право собственности: путем заключения сделки с земельным участком, приватизации или передачи. Об особенностях каждого конкретного случая поговорим подробнее.
Для того чтобы оформить право собственности на землю, перешедшую к вам в порядке заключения сделки (купли-продажи, мены и т. д.), а также для оформления права собственности на земельный участок приобретенный в порядке дарения, нужно обратиться в Росреестр с необходимыми для этого документами.
Документы для оформления земельного участка в собственность:
При рассмотрении вопроса о том, как оформить землю в собственность, стоит обратить особое внимание на размеры госпошлины за регистрацию такого права. Так, в случае когда в собственность приобретается земельный участок, на котором планируется индивидуальное жилищное строительство, строительство дачного домика или организация личного огорода или сада, потребуется заплатить государственную пошлину в размере 350 рублей (в случаях, когда регистрация осуществляется в отношении доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения, пошлина составит 100 рублей).
При приобретении земельного участка с иной целью (например, под строительство нежилого здания) придется заплатить 2 000 рублей, а вот юридическим лицам государственную пошлину за регистрацию земельного участка установили еще больше — 22 000 рублей.
Не знаете свои права?
Для оформления права собственности на землю, перешедшую к вам в порядке наследования, потребуется обратиться в Росреестр со следующими документами:
Порядок оформления земельного участка в собственность в процессе приватизации более сложен. Для начала вам потребуется обратиться в один из органов власти, в собственности которого находится эта земля, представив заявление с выпиской из кадастрового плана. В течение 2 недель муниципальный или иной государственный орган власти обязан принять решение:
Когда муниципальным (иным государственным) органом принимается решение о бесплатном предоставлении участка, вам на руки выдается соответствующее письменное решение.
Если же земля предоставляется за плату, то вам направят на рассмотрение договор купли-продажи и, если вас все устроит, регистрировать землю вы пойдете с заключенным договором только после уплаты выкупной стоимости.
Для последующей регистрации права собственности нужно представить:
Важно также сказать, что если на территории земельного участка находится ваш дом, то получить землю, которая находится в государственной собственности или собственности муниципального образования, гораздо проще.
У владельцев зданий, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности государственных или муниципальных образований, имеется преимущественное право на получение в собственность этого участка. При этом закон (ст. 28 Земельного кодекса) предусматривает закрытый перечень оснований, по которым государственный или муниципальный орган имеет право отказать в предоставлении земельного участка. Отказ по иным обстоятельствам недопустим.
Оформить землю в собственность бесплатно может каждый гражданин. Для этого необходимо просто собрать комплект документов, о котором мы говорили выше, обратиться в регистрационный орган и получить свидетельство о праве собственности на землю.
Однако нужно понимать, что бесплатное оформление означает лишь невзимание платы государственным органом или его должностными лицами за комплекс оказанных услуг — за исключением обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. При самостоятельной регистрации права необходима уплата государственной пошлины размером от 350 до 22 000 рублей, в зависимости от земельного участка или статуса заявителя. Размер пошлины, как мы уже упоминали выше, будет различным в зависимости от того, физическое или юридическое лицо обратилось за регистрацией, а также от целей, для которых планируется использовать участок: индивидуальное жилое строительство или строительство нежилого здания.
Важно! Свидетельство о регистрации права собственности уже не выдается, а подтверждением осуществления данной процедуры и наличия права собственности служит выписка, выдаваемая Росреестром по итогам предоставления государственной услуги.
Стоимость оформления земли в собственность специалистами, которые самостоятельно соберут для вас все документы, с учетом стоимости нотариальной доверенности колеблется в промежутке от 10000 до 15000 рублей, в зависимости от региона и компании, в которую вы обратились. Правда, следует отметить, что в некоторых случаях оформление земли в собственность в 2019-2020 годах обойдется несколько дороже (до 20000 рублей) — например, при регистрации прав на земли коммерческого назначения. При этом профессионалы помогут не только зарегистрировать право собственности на землю, но также составят договор и возьмут на себя обязательства по правовому сопровождению сделки и проверке всех юридически значимых для сделки документов.
Оформляя сделку по приобретению имущества, не забудьте попросить у продавца справку об отсутствии наложенного на указанный земельный участок обременения. В случае если земельный участок находится в залоге, для его отчуждения, например, необходимо будет получение разрешения залогодержателя, так как без него сделка может быть признана недействительной. В принципе, такая информация является общедоступной, и при необходимости вы сами можете запросить сведения из единого реестра прав. То же самое в ваших интересах может совершить и специалист.
Зарегистрировать право собственности на земельный участок необходимо для того, чтобы считаться его официальным и полноправным владельцем, а также распоряжаться в дальнейшем по своему усмотрению. Основным законом, регулирующим порядок этого процесса, является ФЗ № 122 от 1997 года, посвященный сделкам с землей и регистрации права на нее. Органом, который осуществляет сам процесс, является Федеральная служба государственной регистрации (Росреестр).
Любая недвижимость, в том числе и земельные участки любого назначения, может считаться чьей либо собственностью только когда соответствующая информация о владельце занесена в государственный реестр.
Потребоваться это может в следующих случаях:
Внимание! Дело в том, что у многих владельцев дачных участков нет никаких документов на них, кроме удостоверения участника садоводческого кооператива. Полное право пользования земельным участком состоит в возможности продать его, завещать, подарить, официально сдавать в аренду и распоряжаться любым нужным Вам способом. Именно для этого и нужно оформить установленные законом документы, что до 2020 года бесплатно, благодаря ФЗ № 93 от 2006 года.
Упомянутое оформление арендованного земельного участка в собственность может происходить следующими способами:
При этом, нормы земельного права регулируют общественные отношения, которые возникают между муниципалитетом и гражданами, проживающими на арендованной земле. Так, согласно ст. 28 Земельного кодекса, владельцам земли на таких участках гарантировано приоритетное право оформить эти наделы в собственность.
Вышеописанные способы подойдут для случаев, когда арендодателем выступает государство. Для отношений между двумя физическими лицами может подойти только процедура выкупа земли.
Подавать в территориальный орган Росреестра нужно будет и оригиналы и копии документов. Как правило все бумаги проверяются сотрудником Федеральной службы гос. регистрации уже при приеме, но лучше собрать верный пакет сразу же, что сэкономит время. Потребуются следующие наименования:
Федеральным Законом № 122 в ст. 7 установлен срок в один месяц, как максимально допустимый при процедуре регистрации права собственности на земельный участок. Именно ошибки, допущенный при составлении необходимого пакета документов приводят к затягиванию этого процесса.
Внимание! Для упомянутого законного представителя, помимо прочего потребуется нотариально подтвержденная доверенность на его имя и документ удостоверяющий личность (также заверенный).
При оформлении в собственности земли, которая была приобретена в результате покупки, продающей стороной также пишется заявление о регистрации перехода права. Помимо этого нужно будет предоставить документ, дающий бывшему владельцу право таким образом распоряжаться имуществом.
Если продавец состоит в законном браке, то потребуется согласие супруга, либо брачный контракт, который гарантирует право одному из них распоряжаться данным земельным участком без уведомления другого.
Может возникнуть ситуация, когда такого документа нет (земля находилась в собственности еще до 1997 года и принятия ФЗ № 122). Тогда продающей стороной пишется заявление на первоначальную регистрацию права владения наделом.
При участии в переходе лиц, в возрасте до 18 лет, потребуется письменное согласие родителей, либо опекунов, если ребенок старше 14 лет. Если младше, то нужно будет разрешение на сделку от органов опеки и попечительства.
Внимание! Может, в зависимости от ситуации, различаться и личность заявителя. Так, если право переходит в результате сделки купли-продажи, либо другой процедуры, которая проходила через нотариуса, то подать заявление может и он сам. Если переоформление земли осуществляется по решению суда, то заявителем может выступать представитель службы судебных приставов.
Процесс оформления документов на земельный участок становится проще и доступнее, благодаря увеличенному количеству способов подачи документов. Выбирая, где зарегистрировать право собственности на земельный участок, нужно руководствоваться именно его местоположением (обращаться нужно в отдел Росреестра, относящийся именно к земле, а не к вашему мету жительства). Сейчас это можно сделать следующим способом:
В регистрации права собственности на земельный участок может быть отказано, либо этот процесс может быть приостановлен после более глубокой проверки обстоятельств обращения и представленных документов.
Такими причинами могут стать:
Список причин может расширяться в зависимости от конкретного случая. При устранении причин отказа (например подать заявление в местную Кадастровую палату с просьбой провести границы земельного участка и внести их в соответствующий реестр) - можно будет обратиться повторно.
Если подобное решение было принято, то лицо, подавшее заявление, должно быть извещено об отказа в срок до 5 дней после истечения месяца отведенного на процедуру регистрации.
