Юридический портал о недвижимости

Юридический портал о недвижимости

» » Приостановление действия водительского удостоверения за долги. Приостановление регистрации права собственности: действия и последствия Приостановка регистрации права собственности сроки

Приостановление действия водительского удостоверения за долги. Приостановление регистрации права собственности: действия и последствия Приостановка регистрации права собственности сроки

Приостановка регистрации прав собственности является трудоемкой процедурой, период выполнения и целесообразность которой определяется в соответствии с основаниями для торможения сделки с объектом собственности на этом этапе. Наиболее частой причиной заморозки в ходе госрегистрации выступает недостаток документации, собрать которую в полном объеме зачастую сложно. Но, кроме нехватки требующихся документов, законодательством предусматриваются и иные основания для инициирования торможения регистрации имущественных прав.

Причины и основания приостановки госрегистрации

Основанием для приостановления может выступать любой фактор, косвенно либо прямо указывающий на нарушения в выполнении сделки с законодательной точки зрения. Типовой перечень оснований, которые являются базой для должностных лиц при принятии решения о приостановке процесса регистрации, находится в ст. 19 закона «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним».

Можно выделить перечень наиболее распространенных причин, которые способны спровоцировать заморозку государственной регистрации.

  1. У лица, инициирующего приостановку процедуры государственной регистрации, имеются веские аргументы и доказательства, что оформление права собственности происходит с отступлением от законодательного порядка.
  2. Заморозка госрегистрации может произойти при наличии сомнений в подлинности переданной заявителем документации.
  3. Сведения, которые присутствуют в бумагах, находятся под сомнением относительно достоверности с точки зрения должностных лиц.
  4. Переданный на рассмотрение перечень документации не полон и требуется его дополнить.
  5. Информация, присутствующая в предоставленных документах, является недостаточной для выполнения государственной регистрации.
  6. Процедура госрегистрации права собственности дублируется: на конкретное имущество имеется единовременно несколько претендентов.
  7. Стороны производимой сделки лично являлись инициаторами приостановки госрегистрации права на имущество в силу собственных возникших обстоятельств.
  8. Имущественный объект, в отношении которого инициирована процедура регистрации, уже обладает официальным владельцем.
  9. После передача документации соответствующим регистрационным органам, объект собственности попал под арест или обременение в соответствии с судебным определением, а также с решением иных уполномоченных структур.

Приостановление госрегистрации прав на имущество не является распространенным явлением. Это обуславливается тем, что сотрудники МФЦ либо Росреестра еще на этапе передачи документации для оформления прав внимательно просматривают документы и при присутствии каких-либо отступлений от принятых норм оформления либо недостаче определенных бумаг сообщают заявителю о необходимости внесения корректив в пакет документов. Это правки просят внести до сдачи документации, то есть в подавляющей части случаев все эти проблемы решаются в дорегистрационном порядке.

При имеющихся веских основаниях приостановка возможна на любом этапе процедуры, так как основное в этом процессе – соответствие законодательным нормам.

Приостановление госрегистрации правообладателем

Одной из наиболее распространенных причин в ходе процесса приостановки регистрации права собственности, за исключением неверно заполненной либо недостающей документации, выступает приостановка в связи с соответствующей инициативой правообладателя объекта собственности, в отношении которого и выполняется процесс государственной регистрации.

Приостановка регистрации прав правообладателем не имеет значительных отличий либо особенностей. По большей части она производится в случае возникновения спорных моментов между лицом, которому еще принадлежит имущество, и тем гражданином, который регистрирует объект собственности на себя при уже поданной в регистрационные госструктуры документации.

Процесс приостановки регистрации характеризуется определенными принципами

Аспекты

Документы и сроки

Временное прекращение процесса регистрации прав на собственность выполняется согласно заявлению инициатора, то есть – правообладателя. При этом в заявлении, подаваемом стороной правообладателя, обязательно должна быть указана причина приостановки. В основном в качестве причины указываются ошибки в документации.
Когда срок приостановки способен равняться либо 1 месяцу. При условии инициации только одной стороной регистрационного процесса.
В каком случае он продлевается до 3 месяцев. При наличии двух заявителей, то есть текущего правообладателя и гражданина, кому собственность будет принадлежать впоследствии.

Но приостановить регистрацию права собственности по инициативе исключительно правообладателя нельзя в варианте ипотеки – этот тип кредитования требует инициативы от двух сторон. Прочие основания для приостановки государственной регистрации права на имущество в соответствии с желанием правообладателя и заявителей не имеют никаких отличий от других вариантов заморозки процесса.

Особенности приостановления в варианте ипотеки

В законодательстве прописаны основания, в соответствии с которыми возможна приостановка государственной регистрации права собственности на землю и госрегистрации ипотеки. При этом процесс оформления приостанавливается при ипотеке в следующих вариантах:

  • в документации нет копий и оригинала договора ипотеки;
  • сведения договора, приложений либо закладной нарушают положения закона;
  • требуется убедиться в подлинности переданной документации.

Приостановка в связи с такими обстоятельствами может производиться государственным регистратором.

Срок приостановки госрегистрации в варианте ипотеки не может превышать 1 месяц.

Статья 19. Основания для приостановления государственной регистрации прав

1. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:

  • если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;
  • если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;
  • если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
  • если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;
  • иных установленных федеральным законом случаев.

Государственная регистрация сделки с объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ее основании на объект недвижимого имущества приостанавливается при наличии ранее поданных документов на государственную регистрацию сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества, по которым решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято. Государственная регистрация в этом случае приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества по ранее принятым документам.

При этом уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.

Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов, а также при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

2. В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.

2.1. В случае непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, государственная регистрация прав приостанавливается на срок до устранения причин, ей препятствующих, но не более чем на один месяц.

3. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Указанные заявления могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подлинность подписи заявителя на указанных заявлениях должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке и, если заявителем является уполномоченное правообладателем, стороной или сторонами сделки лицо, к указанному заявлению должна быть приложена надлежаще оформленная доверенность.

В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

Правила настоящего пункта не применяются к государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом. Приостановление государственной регистрации прав или отказ в такой регистрации в этом случае допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).

4. В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", основанием для приостановления государственной регистрации является также назначение временной администрации финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

В день приостановления государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о принятии такого решения и об основаниях приостановления государственной регистрации прав и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

5. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственной регистрации прав, должно быть направлено заявителю (заявителям) по указанному в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя адресу. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав может быть выдано заявителю (заявителям) лично.

Порядок и способы направления уведомления о приостановлении государственной регистрации прав в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", редакция Апрель 2018

Глава III. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

1. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений.

Причины приостановки регистрации права собственности

В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:

  • если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;
  • если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;
  • если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
  • если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;
  • иных установленных федеральным законом случаев.

Государственная регистрация сделки с объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ее основании на объект недвижимого имущества приостанавливается при наличии ранее поданных документов на государственную регистрацию сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества, по которым решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято. Государственная регистрация в этом случае приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества по ранее принятым документам.

При этом уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.

Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов, а также при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

2. В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.

2.1. В случае непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, государственная регистрация прав приостанавливается на срок до устранения причин, ей препятствующих, но не более чем на один месяц.

3. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Указанные заявления могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подлинность подписи заявителя на указанных заявлениях должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке и, если заявителем является уполномоченное правообладателем, стороной или сторонами сделки лицо, к указанному заявлению должна быть приложена надлежаще оформленная доверенность.

В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

Правила настоящего пункта не применяются к государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом. Приостановление государственной регистрации прав или отказ в такой регистрации в этом случае допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», основанием для приостановления государственной регистрации является также назначение временной администрации финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

В день приостановления государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о принятии такого решения и об основаниях приостановления государственной регистрации прав и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственной регистрации прав, должно быть направлено заявителю (заявителям) по указанному в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя адресу. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав может быть выдано заявителю (заявителям) лично.

Порядок и способы направления уведомления о приостановлении государственной регистрации прав в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Приостановление регистрации права собственности

Статья 26

5. Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) прав по основанию, указанному в пункте 36 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до разрешения спора судом. 6. Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Означает ли это что теперь регпалата должна зарегистрировать квартиру сразу после устранения причины приостановки?

2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Устранить причину, послужившую основанием для отказа, сложнее, чем причину, которая привела к приостановлению государственной регистрации.

В большинстве случаев после получения отказа в государственной регистрации заявители обращаются в суд и только на основании решения суда регистрируют право или обременение. Причинами приостановления государственной регистрации прав являются различные неточности в документах, отсутствие в документах необходимых реквизитов, представление на государственную регистрацию неполного пакета документов и другие моменты, которые вызывают у государственного регистратора сомнения в наличии оснований для государственной регистрации.

Возобновление регистрации права собственности после приостановки

После оконча­ния срока приостановления месячный срок государственной регистрации начинается заново. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

Таким образом, в случае приостановления по ходатайству заявителей срок регистрации существенно увеличивает­ся.

Например, если заявление о приостановлении на 3 месяца подано в последний день месячного срока регистрации, то общий срок регистра­ции составит 5 месяцев (месяц до подачи заявления, 3 месяца приостановления, новый месяц).

Приостановление государственной регистрации

Также относительно новым является основание приостановления государственной регистрации прав на земельный участок, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за определенными исключениями.

Подробный юридический анализ оснований приостановления государственной регистрации с примерами из практики, с подробным описанием способов устранения обстоятельств препятствующих проведению регистрации, можно посмотреть в разделе «Приостановление регистрации» на сайте, посвященном правовому сопровождению сделок с недвижимостью, по ссылке http://www.regpractic.ru/index.html. Статьи с цитируемого сайта написаны специально для юристов – практиков, занимающихся регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данная процедура является единственным доказательством существования зарегистрированного права и осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества. Государственная регистрация может быть осложнена различными обстоятельствами, поэтому для обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обратившихся за права, Закон о государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусматривает возможность приостановления регистрационных действий.

В этом же законе перечислены основания.

по которым регистратор может приостановить процесс регистрации, и даже вовсе в ней отказать.

Что же может натолкнуть его на такое хитроумное действие? Сейчас поясним. Закон дает исчерпывающий перечень оснований для приостановки процесса прав.

Статья 19. Основания для приостановления государственной регистрации прав

Приостановление государственной регистрации. Правовые основания

Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

2. В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в пункте 3 статьи 13 настоящего Федерального закона).

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

3. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании заявления в письменной форме правообладателя, стороны (сторон) сделки или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Подача заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

4. В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.

Статья 30. Приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

Приостановление и отказ в регистрации прав собственности на квартиру

В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. В случае отсутствия в данном заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются на срок шесть месяцев.

3. Поступление в орган регистрации прав заявления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав прерывает течение соответствующего срока, установленного частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Указанный срок, истекший до поступления данного заявления, не засчитывается в новый срок.

4. Приостановление государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).

5. Приостановление государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускается.

6. Указанные в настоящей статье заявления представляются соответствующими лицами способами, предусмотренными частью 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Приостановка регистрации права собственности, сроки которой определяются специальными органами, считается процедурой сложной. Для регистрации требуется собрать пакет документов, связанный с приобретением, совершением сделки, оформлением объекта недвижимости. На это может уйти далеко не один день, так как в процессе подготовки может потребоваться та или иная справка.

Время необходимое не только на сбор, но и на общение с сотрудниками определенных органов. Не редкой является ситуация, когда даже при наличии всех необходимых документов регистрация может приостанавливаться Управлением Федеральной службы. Кроме приостановки, можно получить и полный отказ. Сроки приостановки устанавливаются Федеральной службой.

Причины приостановки регистрации

Государственная регистрация прекращения права возможна по целому ряду причин:

  1. Если правообладателем предоставлено заявление на приостановку регистрации с указанием того, почему именно это необходимо сделать. Обязательно указывается период времени.
  2. Если одна из сторон предоставила заявку о возврате или отзыве конкретного документа, то тоже можно получить отказ в регистрации. Максимальный срок равен 1 месяцу.
  3. Если имеется постановление суда о том, что подобный процесс должен быть остановлен или полностью отменен. Выполняется такое действие в рамках расследуемого дела, в заявлении обязательно указывается, что именно стало основанием для приостановки. Максимальный период может быть утвержден только судом.
  4. Если у государственного регистратора возникли определенные сомнения в правильности, полноте всего предоставленного пакета. Например, сомнение о правомочности переходящего права на собственность, в подлинности документальной базы.
  5. Если на объект наложен арест либо запрет на любые действия, связанные с получением свидетельства о праве собственности. Все здесь зависит от причин запрета, особенностях проводимого судебного разбирательства или дела, которое проводится в конкретный момент. Срок, на который приостанавливается процесс, зависит от того, когда именно будет снят арест, запрет, наложенный на отчуждение имущества.

Государственным регистратором в обязательном порядке должны быть предприняты все меры, чтобы регистрационный процесс происходил с учетом законодательства. Требуется предоставить как можно более полный пакет документации, от заявителя могут потребоваться дополнительные сведения, на сбор которых и выделяется дополнительное время . При получении уведомления о том, что накладывается запрет либо выделяется определенный период времени на устранение препятствия регистрации, необходимо в точности выяснить, что стало основанием отказа, какие действия и усилия надо приложить, чтобы собрать пакет документации либо устранить другие проблемы. В случае с арестом или запретом на отчуждение необходимо дождаться, пока судебное разбирательство не будет закончено.

Сроки приостановки

Когда получено постановление о случае приостановки регистрации права собственности, сроки играют важную роль. Они указываются в обязательном порядке, на письме стоит дата не только остановки, но и момента, до которого принято такое решение. Ст. 19 ФЗ РФ от 1997 г. гласит, что регистрация имеет право быть приостановленной государственными органами на срок до 1 месяца, т. е. на 30 дней, но не больше. Часто этого срока вполне хватает для того, чтобы выяснить причину отказа, решить существующую проблему. Если же указанного срока не хватает, то надо подать заявление о том, что процесс регистрации необходимо продлить на большее время. Для этого можно применять период от 1-го месяца и до 3-х, в зависимости от причины приостановки. ФЗ 19 п.4 также указывает, что после окончания максимально возможного срока в 3 месяца по поданному заявлению автоматически отсчитывается новый период, если не было принято другое решение федеральными органами.

К примеру, 10 марта были поданы документы для проведения регистрации арендного договора, но спустя месяц, т.е. 11 апреля, пришло письмо приостановления регистрации права собственности. В письме указано, что срок остановки будет продлен до 10 мая.

Если решить проблему за этот период не получается, то 9 мая необходимо обратиться в соответствующий орган для написания заявления о продлении срока до 3-х месяцев, обязательно указав причины этой просьбы

Когда весь необходимый объем документации собран, следует приобщить пакет к делу. 9 августа истекает дата, установленная новым заявлением. Общий период при соблюдении законных требований составляет уже 5 месяцев. Если все условия проведения регистрации соблюдены, то документацию можно получить 9 сентября.

Приостановка регистрации права может иметь и другой исход событий. К примеру, недостающие документы удалось собрать за 2 недели, т. е. задолго до назначенной даты. В этом случае надо подать новое заявление, в котором указать просьбу о возобновлении процесса регистрации. С момента подачи этого письма минимальный срок равен 1 месяцу.

Регистрация прекращения права собственности или его получения может быть приостановлена по различным причинам. В любом случае обязательно приходит извещение, в котором и указываются такие причины. Предоставляется определенный период времени, за который предлагается проблему устранить. Если эта проблема решается, то соответствующими органами выдается свидетельство, если же нет, то срок можно продлить. Для этого подается специальное заявление на увеличение периода времени максимально до 3-х месяцев.

Права на недвижимое имущество, независимо от его статуса: жилое оно, подсобное, коммерческое или это земельный участок, должны быть в обязательном порядке зарегистрированы в Росреестре. Именно запись в реестре недвижимости со 2 января 2017 года является главным доказательством наличия этих прав. Однако на пути регистрации приобретенной недвижимости могут возникать препятствия. Поговорим о том, по каким причинам происходит приостановление регистрации прав, и что делать если это произошло.

Причины и основания по которым может произойти приостановка регистрации

Если регистрация прав приостановлена не нужно сразу впадать в панику – это еще не отказ.

Хотя основания для переживаний есть. И в первую очередь они есть у приобретателя недвижимости – деньги отданы, а права собственности не получены, возврат уплаченных средств сопряжен с большими трудностями. Поэтому следить за процессом регистрации и добиваться устранения всех возникающих препятствий к этому в первую очередь вынужден покупатель.

Можно выделить 8 наиболее часто встречающихся причин по которым регистратор производит приостановку регистрации недвижимости.

Подача неполного пакета документов

Это наиболее частая причина принятия решения о приостановке регистрации. Даже если в подаваемом вами пакете бумаг не хватает важных документов, пакет все равно примут, установив при этом срок в который нужно донести недостающие бумаги. Чаще всего в пакете не хватает согласия органов опеки, если среди продавцов есть несовершеннолетние, отказа от преимущественного права выкупа доли другими собственниками недвижимости находящейся в общей собственности, согласие супруга или супруги продавца на заключение сделки.

Приемщик документов обязан принять их независимо от полноты установленного пакета. Решение о том, все ли документы в наличии примет регистратор. В ряде случаев он имеет право потребовать предоставить документы не входящие в их стандартный список.

Обычно дополнительно требуют бумаги устанавливающие права собственности продавца. Например, если в документах на право владения и паспорте указаны разные фамилии, потребуют свидетельство о браке.

Обнаружение в поданных документах ошибок

Неправильное написание в договорах фамилии имени или отчества участника сделки, адреса объекта недвижимости или его площади и другие ошибки приведут к тому, что регистрация будет приостановлена. Иногда к таким последствиям приводят изменения в законодательстве, когда из классификатора исключены определенные наименования объектов, а договор был заключен раньше. Если в договоре купли/продажи недвижимости обнаружены ошибки его придется переделывать.

Двойная продажа

Чаще всего мошенники используют схему с МФЦ, документы поданные туда поступают в Росреестр примерно за сутки, за это время производится еще одна или несколько продаж объекта. Понятно, что когда этот факт становится известен регистратору регистрация прав приостанавливается и следуют длительные разбирательства, иногда мошенников удается осудить, но вернуть уплаченные деньги очень сложно.

Обратите внимание!

Чтобы не быть обманутым привлекайте к сделкам с недвижимостью квалифицированных юристов.

Приостановка по инициативе одной из сторон сделки

Любая из сторон вправе прервать сделку и написать заявление на остановку регистрации. Обосновывать свое решение документами при этом не требуется. По понятным причинам чаще всего такое заявление подает продавец. Регистратор приостанавливает дело на 1 месяц и извещает покупателя. Если других заявлений не поступает в течение месяца, выносится решение об отказе в регистрации. Если причина заявления в невыполнении покупателем договорных обязательств, есть шанс их выполнить и окончить регистрацию. В противном случае скорее всего придется разбираться в суде;

Судебные разбирательства в отношении объекта

Если объект находится под обременениями отчуждать его нельзя. Поэтому при заключении сделки обычно предоставляется выписка из ЕГРП об отсутствии таких обременений, однако они могут быть наложены в процессе регистрации прав. Например вы купили квартиру в понедельник и сдали документы в Росреестр, а во вторник суд наложил на нее арест. Оформление прав занимает 10 дней и судебное решение успевает попасть к регистратору. Регистрация приостанавливается.

При покупке недвижимости важно убедиться не только в отсутствии наложенных на нее обременений, но и в отсутствии судебных разбирательств относительно нее.

Запрет на совершение сделок с недвижимостью без участия владельца при продаже по доверенности

Это еще одна из мошеннических схем. Владелец устанавливает, что недвижимость может продавать только лично, и при этом выдает генеральную доверенность на объект. О том, что такая незаконная сделка совершенна государственные органы и нотариусы узнают только после того, как документы попали к регистратору.

Смерть продавца

Если продавец умирает раньше, чем регистрация сделки проведена, квартира переходит к наследникам. Вопрос о том, кто и как вернет покупателю уплаченные деньги остается при этом открытым.

Не оплата или неверная оплата за совершение регистрационных действий

Документ об оплате госпошлины в пакет документов сейчас не входит и эту информацию регистратор проверяет сам. Если деньги не поступили, то регистрацию приостановят. Причины по которым это произошло, а их может быть много, от неверно указанных реквизитов, до того, что банк через который вы перечисляли средства обанкротился, вам придется устанавливать и устранять лично.

Это только наиболее частые причины, по которым происходит приостановка процесса. Всего ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ содержит 55 оснований для приостановки регистрации прав на недвижимость, узнайте об этом на нашем сайте .

В связи с широким распространением приобретения жилья по ипотеке, сообщим, что приостановка регистрации в этом случае происходит, если:

  • в поданных документах отсутствует договор ипотеки и необходимое количество его копий;
  • сам договор, закладная или другие прилагаемые документы составлены с нарушениями требований законодательства;
  • может быть принято такое решение и при необходимости проверки подлинности представленных бумаг.
В случае оформления ипотеки приостановка регистрации сделки по инициативе одной из ее сторон не возможна. Максимальный срок приостановки – 1 месяц.

Обратите внимание!

Приостановка регистрации не всегда означает, что вам в ней откажут. Необходимо срочно выяснить причины, и предпринять меры по их устранению.


Эти сроки установлены в, указанной выше, ст. 26 закона:

  • если приостановление произошло из-за нехватки документов, то срок определяется до момента их предоставления но не более чем 3 месяца;
  • если необходимые документы должны поступить из других государственных органов, но не поступили - до поступления бумаг, но не более чем 1 месяц;
  • если по объекту ведется судебный спор, срок до принятия судом решения;
  • если на объект наложено обременение - до поступления акта суда или уполномоченного органа:
  • если регистрация приостановлена по заявлению одной из сторон, она возобновляется после получения регистратором заявления об этом.

Что делать если приостановление произошло

Государственный регистратор, принявший такое решение, обязан известить об этом заинтересованные стороны. В уведомлении указываются и причины по которым решение принято. Извещение может быть выдано сторонам сделки а может быть отправлено им по почте. Письма идут долго, а запретов на сообщение по телефону не существует. Поэтому следует принять меры к тому чтобы, если такое решение будет принято, вас известили немедленно.

Получив уведомление, первым делом нужно уяснить причины по которым принято решение. Только после этого вы сможете составить для себя необходимый план действий.

Если вам что-то непонятно, не стесняйтесь обратиться к регистратору за разъяснениями. Сделать это можно лично или по телефону, номер которого должен быть указан в уведомлении.

Сам регистратор обычно приостанавливает процесс на 1 месяц, если этого срока для устранения причин вам недостаточно, следует написать заявление и продлить приостановление до 3 месяцев. Это максимальный срок, и далее последует отказ в проведении регистрации.

Далее следует определиться с вопросом о том, кто и как должен заниматься устранением причин приостановления. Если в уведомлении указано, что причина задержка поступления документов из государственных органов, то есть шанс, что все разрешится без вашего участия. Однако суммы на кону стоят чрезвычайно большие и пускать процесс на самотек не стоит. Если же причины вы можете устранить самостоятельно, то немедленно займитесь этим. Донесите недостающие бумаги, получив их предварительно в других органах, если это требуется. Оплатите гос. пошлину в установленном размере. Если ваш платеж был на меньшую сумму, доплатите. Если деньги зависли между банками либо срочно разрешите этот вопрос, либо по новой уплатите пошлину, с банками будете разбираться позже.

Не пускайте столь важное дело на самотек, уясните установленный срок приостановления и заблаговременно интересуйтесь у регистратора поступлением бумаг из других государственных органов. Возможно ваше личное вмешательство поможет ускорить их получение.

Если вы хотите, чтобы регистрация прав на недвижимость была завершена, а к этому возникли препятствия, именно вам в первую очередь и следует заниматься устранением этих препятствий.

Обратите внимание!

Обычно решения о приостановлении процесса регистрации принимаются, когда люди занимаются этим самостоятельно. Недостаток знаний в юридических вопросах и отсутствие соответствующего опыта могут привести к множеству ошибок. Этого легко избежать, если вы изначально привлекли к заключению сделки по недвижимости опытного юриста. Именно так мы и советуем всем поступать.

Если в установленные в уведомлении сроки препятствия к завершению регистрации не устранены, то государственный регистратор вынесет решение об отказе в ее проведении. Уплаченная пошлина в этом случае не возвращается. Половину пошлины можно вернуть, если до вынесения отказа, отозвать документы с регистрации.

Если государственная регистрация ваших прав невозможна, то решения по расторжению сделки и возврате уплаченных средств вам придется принимать с продавцом в частном или судебном порядке.

Если вы считаете, что государственный регистратор нарушил ваши права и вынес незаконное решение о приостановлении, это решение можно обжаловать. О том, как это сделать узнайте на нашем сайте .

Резюме

Когда сделка по недвижимости проводится без надлежащего юридического сопровождения, случаи приостановления регистрации не являются редкостью. Паниковать в этом случае не нужно, следует в максимально сжатые сроки устранить препятствия к завершению процесса. Если этого не удалось, вас ожидают длительные разбирательства во внесудебном порядке или в суде.